El presupuesto del 2021
El presupuesto del 2021 es S/ 183,030 millones, 3,2% mayor que el del 2020 (S/ 177,367 millones). Crecen el servicio de la deuda (12,7%) y los gastos corrientes (3,4%), y caen los gastos de capital (-0,2%).
La distribución del presupuesto del 2021 por nivel de gobierno es similar a la del 2020, aunque los gobiernos regionales crecen 6 décimas porcentuales a costa del gobierno regional, manteniéndose la participación de los gobiernos locales.
La distribución del presupuesto del 2021 por tipo de gasto también es similar a la del 2020, aunque cae 1 punto porcentual la inversión pública, y suben levemente el gasto corriente y fuertemente el servicio de la deuda.
Mejoras inmediatas al presupuesto del 2021
El Marco Macroeconómico Multianual 2021 - 2024 debe sincerar su proyección de déficit fiscal futuro (porque requiere una recaudación inalcanzable): restablecer las reglas fiscales (para sostener la acción estatal y limitar el nivel de deuda); y consolidar la deuda (para evitar un mayor déficit fiscal futuro).
Igualmente, el presupuesto del 2021 debe sincerar sus supuestos básicos tomados del Marco Macroeconómico Multianual 2021 - 2024 (principalmente en los ingresos); actualizar las metas de gasto al nivel de avance vigente (considerando la ejecutabilidad); y dar continuidad a las metas pendientes del 2020 y abordar eficientemente las metas proyectadas para el 2021.
Además, se podría extender la continuidad de gasto a todas las inversiones que tengan un avance considerable en un contrato vigente que no haya previsto suficientes recursos en el 2021, debido a que su culminación estaba prevista en el 2020 y sufrió un retraso por los efectos de la crisis sanitaria y económica.
Mejoras mediatas al presupuesto del 2021
Por otro lado, se podría flexibilizar el uso de los recursos de endeudamiento y de los recursos ordinarios asignados con una ley o decreto especial, para que, en caso de retraso, se reasignen normativamente a otras inversiones importantes.
Además, se podría plantear la libre disponibilidad para intercambiar recursos entre inversiones consideradas proyecto, con inversiones en optimización, ampliación marginal, reposición y recuperación, y con otros gastos de capital.
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