Debemos tener una política tributaria que promueva la reinversión de las utilidades, e incentive la investigación, desarrollo e innovación. Asimismo, es necesario promover la formalización de ese 75% de la economía que no tiene acceso a los beneficios del sector formal, combatir la ilegalidad disfrazada de informalidad que hace daño a nuestra economía.
El Estado no contribuye a la expansión y creación de mercados con inversión en infraestructura para conectar la economía con la geografía. El financiamiento es clave para la creación de mercados, no se pueden expandir sin inversión, un efecto grave del modelo económico se da en el mercado laboral, que da oportunidades de empleo de baja calificación, productividad e ingresos. El modelo genera un sistema laboral que no beneficia al ciudadano; los mercados requieren regulación estatal porque, sin ella, se genera dominación y discriminación.
El ministro de economía debe entender que para bajar el déficit público se debe atacar la causa del problema, que es una baja recaudación tributaria o un alto nivel del gasto público corriente de mala calidad e improductivo. No estamos haciendo nada con la informalidad ni tampoco las reformas importantes del Estado pendientes.
La política económica neo liberal, ha reducido la influencia que tenían los sectores en la formulación de su política sectorial y es el MEF que no es especializado quien la define desde el punto de vista de caja del tesoro público y de la inflación, siendo juez y parte, en las decisiones especializadas, en aspectos tributario, financiamiento, aranceles entre otros y creando sistemas que obstaculizan el funcionamiento público.
En el presupuesto de la república las recomendaciones para mejorar la eficacia en la asignación como la efectividad en la ejecución de los recursos de inversión pública es la siguiente: El gobierno nacional debe establecer una política financiera predecible para la asignación de los recursos de inversión.
Debe haber metas de cobertura prioritarias por sectores y regiones que deben ser explícitas en los Planes Estratégicos Sectoriales Multianuales (PESEM) y en los tanto a nivel regional como local. Este esfuerzo debiera ser liderado por el CEPLAN por función y no por el MEF.
Se debe reestructurar al MEF y el CEPLAN para darle el lugar que le corresponde a cada uno, y cumplan las funciones para lo cual están especializadas, conducir el presupuesto público, promover la inversión privada y ejecutar e incrementar la inversión pública. Necesitamos un CEPLAN que genere resultados en las regiones, gobiernos locales y los sectores sociales que coadyuve a incentivar y generar políticas y estrategias de crecimiento.
El equipo económico actual debe utilizar al planeamiento estratégico que es la etapa de uno de los procesos organizacionales y básico para todo tipo de instituciones públicas. El BCRP y el MEF se niegan a darle importancia al CEPLAN, por tanto, seguiremos sin tener un Plan Nacional de Desarrollo Concertado y Validado que incluya a las regiones y municipios. Las brechas que marcan las necesidades en salud, educación, transporte, seguridad saneamiento, sistemas de agua e infraestructura son muchas, por lo que establecer prioridades con criterios claros es una acción necesaria.
Se deben auditar con un organismo internacional reconocido, las cifras del Marco Macroeconómico Multianual y otras que publican el MEF y el BCR para verificar su veracidad. Llama la atención cuando decían que la inflación sería el 2022 de 4% y sin embargo todo los bienes y servicios suben, el empleo cae, las inversiones externas e internas caen y el sistema económico decrece y la inflación 2022 será aproximadamente del 8%. ¿Algo raro sucede?
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