Los ingresos fiscales caen con un PBI de 1.1%
Según la población la SUNAT, es la segunda institución con inconvenientes burocráticos; las personas y empresas comentan que la principal dificultad son las multas y costos elevados (según el 36% de las menciones), la excesiva documentación (24%), la demora en trámites (8%), la falta de uniformidad en los procesos (8%) y la pésima atención (7%).
Esto contribuye a que nuestro sistema tributario se convierta en traba al crecimiento económico y se debe reformar: a) evaluar las tasas impositivas, b) recomposición de las fuentes de ingresos tributario c) aspectos administrativos de procedimientos para simplificarlos, se quiere asegurar un incremento de la base tributaria, menor informalidad y evasión para mejorar la inversión privada y la iniciativa empresarial. Debe sancionarse con mayores penas y cárcel para los defraudadores de impuesto.
SUNAT debe informar a la población la relación que existe entre el ciclo tributario y la distribución del gasto, evitando problemas como: la evasión, el contrabando, el fraude fiscal y el no pago de los tributos, combatir la subvaluación, cobrar a los profesionales que evaden el impuesto a la renta, garantizando la correcta fiscalidad. Entonces, la lógica de la cultura tributaria es que los contribuyentes esperan que el Estado cubra sus necesidades comunes a través de una eficiente ejecución del gasto público a través del Estado.
«Los ciudadanos deben contribuir al apoyo del gobierno, tanto como sea posible, en proporción a sus respectivas capacidades» (Adam Smith, 1776).
Debemos tener una Política Tributaria que responda: ¿qué gravar, cómo gravar, qué objetivos debe procurar el sistema tributario. Debemos respondernos: ¿Qué estructura debe tener el sistema fiscal para financiar las políticas de producción y consumo y cuáles son sus efectos en la economía? ¿Cómo se administra el sistema y cuál es su nivel de aceptación en los contribuyentes? ¿Cómo se gravan las fuentes y usos de la renta? (Dirección de Estudios e Investigaciones Tributarias - CIAT).
Para incrementar los recursos debemos impulsar el crecimiento económico, la productividad, la competitividad, desarrollando proyectos de inversión privada, así como mejorar la ejecución del gasto público. Thomas Piketty economista francés, dice que debemos tener un sistema tributario con alto nivel de transparencia, acompañado de información para su análisis y fiscalización y hacer que los más ricos paguen más impuestos.
Debe haber una mayor transparencia en el sistema, que se conozcan las cifras de tributación, y políticas dirigidas a contrarrestar la corrupción y la concentración de la propiedad. Sin embargo, la solución pasaría por reducir el déficit fiscal reduciendo el gasto y/o incrementado los impuestos. Esto haría que los inversionistas y agentes económicos vean positivamente el futuro de la economía y eventualmente volverían la "confianza" y las inversiones.
Para el Premio Nobel Paul Krugman no está demostrado que esto sea así, sosteniendo que la evidencia empírica no estaría a favor. Sostiene que esta "confianza" no es del todo cierta. Al contrario, sostiene que se debe incrementar el gasto público para mejorar las expectativas generando y asegurando demanda y los ajustes del déficit fiscal graduales conforme se va generando una mayor "confianza".
Como resultado habrá mayor oferta, PBI y empleo a través del retorno de las inversiones. Por lo tanto, reducir el gasto público y el gasto social es doloroso socialmente. Claro esta idea sobre el gasto público es controversial. Se puede estar a favor o en contra de Krugman, pero sin dudas es uno de los mejores y más influyentes economistas de nuestro tiempo y sus ideas merecen atención.
Debe tenerse un marco tributario, estable y predecible para disminuir la incertidumbre; no se puede modificar el impuesto a la renta, porque altera los flujos de caja proyectados de las empresas y desincentiva la inversión privada que ya es negativa el 2023. Debemos tener una política tributaria direccionada a la recaudación de impuestos directos, que baje algunas tasas impositivas y amplíe la base tributaria.
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