Henrry Zaira / Liderazgo, Talento y Resultados

Resumen

La experiencia de Lurigancho-Chosica demuestra que la combinación de liderazgo político visible y capacidad técnica organizada puede transformar la gestión municipal de inversiones. La presencia constante del alcalde en el Comité de Seguimiento de Inversiones, junto con un equipo técnico especializado y disciplinado, permitió establecer una cultura de rendición de cuentas en tiempo real, agilizar procesos y asegurar decisiones oportunas. Este modelo se sostiene en metodologías claras, capacitación continua y coordinación interinstitucional, lo que garantiza eficiencia y calidad en la ejecución.

Los resultados alcanzados en 2025 confirman la efectividad del enfoque: ejecución del cien por ciento del presupuesto de inversiones, culminación de cientoun proyectos en sectores prioritarios y primer lugar en Lima Metropolitana en materia de ejecución. La institucionalización del comité con vigencia multianual proyecta continuidad y previsibilidad, consolidando un legado replicable en otros municipios del país. Lurigancho-Chosica se posiciona, así como un referente nacional de gestión pública orientada a resultados.

Alcalde que lidera desde la primera fila

En la mayoría de gobiernos locales del Perú, la gestión de inversiones suele delegarse en funcionarios técnicos mientras la autoridad política concentra su atención en otras agendas. En Lurigancho-Chosica, esa práctica se modificó. El alcalde tomó una decisión sencilla en apariencia, pero de gran alcance: presidir personalmente cada reunión semanal del Comité de Seguimiento de Inversiones, desde su creación mediante Resolución de Alcaldía N.° 133-2024-MDL del 28 de febrero de 2024 (Municipalidad Distrital de Lurigancho-Chosica, 2024). No fue un gesto protocolario, sino una definición clara de prioridades. La presencia del alcalde cada semana en la revisión de proyectos transmite a los equipos que la inversión pública no es un trámite secundario, sino el núcleo de la gestión municipal.

El impacto de esa presencia constante es tangible. Las decisiones técnicas reciben respaldo político inmediato, los obstáculos burocráticos se abordan antes de convertirse en crisis y los equipos trabajan con claridad sobre lo que se espera de ellos y en qué plazos. Esta dinámica genera una cultura institucional donde la responsabilidad no se diluye ni se posterga. Además, al establecer la vigencia del comité por tres años —entre 2024 y 2027—, el alcalde envió un mensaje inequívoco: la gestión eficiente de inversiones no depende de coyunturas electorales ni de presiones de corto plazo, sino que constituye una política institucional sostenida que asegura continuidad, previsibilidad y aprendizaje en cada ciclo de gestión.

Equipo técnico que convierte la visión en resultados

Detrás de los resultados de Lurigancho-Chosica hay personas. El equipo técnico del Comité de Seguimiento de Inversiones reúne, en un espacio de deliberación semanal, a los responsables de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, ejecución física de proyectos, contrataciones y administración. Cada área aporta una mirada especializada y complementaria, lo que permite tomar decisiones técnicamente sólidas, financieramente sustentadas y logísticamente viables, con la agilidad que la gestión de inversiones requiere.

La fortaleza del equipo radica en su método. Cada sesión sigue tres etapas definidas: diagnóstico de avances físicos y financieros con indicadores concretos; identificación abierta de problemas, desde retrasos en expedientes técnicos hasta dificultades con contratistas o coordinaciones interinstitucionales; y resolución inmediata mediante plazos, responsables y medidas correctivas registradas en actas verificadas en la siguiente reunión. Este ciclo, repetido de manera sistemática, convierte cada encuentro en un motor de avance sostenido que evita que los problemas se transformen en crisis.

La capacidad del equipo se renueva con un proceso continuo de capacitación y actualización. El dominio del Sistema Invierte.pe, el uso del Banco de Inversiones, las metodologías de formulación y evaluación de proyectos y los sistemas de contrataciones y presupuesto público forman parte de su práctica cotidiana. El resultado es un equipo que no solo aplica la norma con rigor, sino que la interpreta con criterio, resuelve problemas con creatividad y convierte la complejidad de la gestión pública en resultados tangibles para los ciudadanos.

Resultados

Los resultados de 2025 son claros y verificables. La ejecución del cien por ciento del presupuesto de inversiones, la culminación de cientoun proyectos y el primer lugar entre los cuarenta y tres distritos de Lima Metropolitana reflejan un desempeño excepcional. Cerca de 200,000 ciudadanos beneficiados con obras concretas: pistas pavimentadas que reducen tiempos de traslado, aulas renovadas que mejoran las condiciones de aprendizaje, mercados rehabilitados que fortalecen la economía local, espacios públicos seguros para la convivencia y sistemas de agua y saneamiento que impactan directamente en la salud y la dignidad de las personas.

Estos resultados adquieren mayor relevancia al contrastarse con los problemas recurrentes documentados por la Contraloría General de la República en otros municipios: sobrecostos, obras paralizadas, ejecución concentrada en el último trimestre e inconsistencias entre lo planificado y lo ejecutado. Lurigancho-Chosica rompió ese patrón no por contar con más recursos ni por condiciones excepcionales, sino porque el alcalde decidió presidir cada reunión semanal y un equipo técnico asumió la disciplina de hacerlo funcionar de manera sostenida, enfrentando la burocracia y resolviendo obstáculos con constancia.

Buenas prácticas

Lo más valioso de este modelo no son únicamente sus resultados, sino la posibilidad de que cualquier municipio del país pueda reproducirlos. No se requieren recursos ni condiciones excepcionales, sino decisiones institucionales claras: un alcalde dispuesto a presidir reuniones periódicas con su equipo técnico, funcionarios que trabajen con método y disciplina, y la voluntad de documentar y verificar cada acuerdo (Ministerio de Economía y Finanzas, 2019). Los municipios urbanos pueden implementarlo en su versión más completa; los de mediana escala pueden adaptarlo con reuniones quincenales y equipos más reducidos; y los municipios rurales pueden apoyarse en videoconferencias y articularse con gobiernos regionales para recibir asistencia técnica. En todos los casos, los principios son los mismos: liderazgo visible, capacidad técnica y disciplina organizativa sostenida en el tiempo.

Conclusiones

Lurigancho-Chosica no solo alcanzó resultados extraordinarios: demostró que sostenerse en el tiempo, con método y liderazgo, es lo que convierte un buen año de gestión en un modelo institucional duradero.

Un alcalde que lidera con presencia, un equipo técnico que trabaja con método y una cultura organizativa que convierte la rendición de cuentas en práctica cotidiana son los elementos que explican los resultados alcanzados.

Detrás de cada obra ejecutada hay una decisión tomada en un espacio de deliberación semanal donde la autoridad política nunca estuvo ausente. Esa constancia es lo que transforma un distrito y lo que puede transformar al país.