¿Qué proyectos de infraestructura tiene en cartera el Estado para acercar el Gas Natural a la población?
Sistema integrado del transporte del gas – SIT GAS, Masificación del uso del gas natural, y Distribución del gas natural por red de ductos. A continuación, revisaremos brevemente sus alcances y estado actual:
1) Masificación del uso del gas natural. - Proyecto promovido por el Ministerio de Energía y Minas (MINEM), que busca la distribución del gas natural por red de ductos en 7 regiones: Apurímac, Ayacucho, Huancavelica, Junín, Cusco, Puno y Ucayali. Se espera que facilite 113.000 conexiones finales, llegando a usuarios diversos como residencias, comercios e industrias. El proyecto está previsto como una Asociación Público-Privada (APP), por un monto aproximado de US$ 297.42 Millones (sin IGV).
Según el Reporte de Seguimiento de Proyectos del MEF, elaborado en julio del 2021, el proyecto se encuentra paralizado, habiendo señalado PROINVERSIÓN que conforme al “Acta de Presentación de Ofertas y Buena Pro” de junio de 2021, se declaró desierto el concurso para su adjudicación debido a la ausencia de ofertas.
2) Sistema Integrado del Transporte del Gas – SIT GAS. - Proyecto promovido por MINEM, que, según el Reporte del MEF, permitiría el transporte del gas a las regiones de Cusco, Arequipa y Moquegua, y concretaría 1.500 000 conexiones de gas. Se encontraría en fase de formulación, y tiene prevista su realización mediante APP, por un monto aproximado de US$ 4 321 Millones. Este proyecto reemplaza al Gaseoducto del Sur Peruano, que fue dejado de lado por cuestionamientos sobre posibles hechos de corrupción. Entre los principales hitos citados por el MEF, se encuentra:
- Aprobación por parte del MINEM del informe de demanda de Gas Natural para SIT GAS, con proyección a 32 años, previsto para julio de 2021 y posteriormente ampliado a agosto de 2021. No pudimos ubicar información sobre el estado actual del hito, no obstante, según el Reporte, PROINVERSIÓN alertó que el principal riesgo para el logro del hito, está asociado a la definición de los alcances de la Etapa II de los estudios técnicos por el MINEM.
- Declaración de viabilidad del proyecto prevista para agosto de 2022.
- Informe de encargo del Proyecto a PROINVERSIÓN para setiembre de 2022.
- No se cuenta con una fecha estimada para el inicio de obras.
El Reporte del MEF, señala que, al 30 de junio de 2021, se encontraba pendiente el sustento de la capacidad presupuestal del proyecto por parte del MINEM.
3) Distribución de Gas Natural por red de ductos en la región Piura. - Proyecto promovido por el MINEM, que, conforme al Reporte del MEF, implica la construcción de un gaseoducto de 250 kilómetros, redes de distribución y conexiones domiciliarias que podrían beneficiar a 64.000 familias en Piura, adicionalmente, se estima que generaría potencialmente 859 empleos. El monto del proyecto asciende a US$ 201.4 Millones.
El proyecto se está realizando mediante un contrato de concesión a favor de la empresa Gases del Norte del Perú S.A.C, habiéndose ejecutado US$ 38.1 Millones. Según el detalle del Reporte, la ejecución financiera sería de 18.9%, no habiéndose determinado si se cuenta o no con ejecución física. Entre los principales hitos señalados por el MEF se encuentran:
- Inicio de Ejecución en diciembre del 2020
- Puesta de operación parcial, prevista para abril 2021 (hito que figura como cumplido)
- Puesta de operación comercial, prevista para abril 2022.
- Culminación de las obras prevista para abril de 2022.
Según el MEF, este proyecto requiere aspectos de saneamiento físico legal como 59 servidumbres, algunas de las cuáles contarían con medidas cautelares por parte del MINEM que han permitido iniciar obras, mientras que otras se encontrarían pendientes.
En conclusión, ante el panorama expuesto, siendo que el Estado cuenta con proyectos en cartera que requieren de la participación del sector privado, uno de los cuáles estaría incluso paralizado por falta de empresas interesadas en participar del proceso de selección, es recomendable fortalecer el mensaje de que el Estado en su conjunto se compromete con sacar adelante estos proyectos. Asimismo, será importante concentrar los esfuerzos del Poder Ejecutivo y demás actores involucrados, en impulsar los proyectos señalados u otros que pudieran agregarse a lista; en suma, para hacer llegar el gas natural a la población, se requiere en gran medida de gestión pública.
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