Chancay: planificación estratégica nacional, no solo un puerto.
Como en el Perú no hay sistemas institucionales científico-técnicos acreditados para auditoría de estudios de mercado, de EIA ni menos de EAE los interesados actores con distintos intereses y orientaciones argumentan que sus fuentes son las mejores y además hay errores que mantienen la desconfianza en el trabajo de los agentes estatales en la materia, como los del gobierno central, ministerios y agencias, y los de los GORE y Municipalidades.
En el mundo, se cuenta con la experiencia de estados unitarios y federales con creciente descentralización de unidades de gobierno llámense provincias, departamentos, comunidades autónomas o estados federales en América, Europa, Asia y África, con legislación, experiencia, cuadros profesionales, normas técnicas, metodologías y herramientas para la planificación indicativa también llamada concertada dirigida por el Estado para orientar la inversión privada. Estos estados cuentan para distintas modalidades de inversión en proyectos de ingeniería modernos y proyectos de gobierno a gobierno, para contar con inversiones técnicas y científicas que incluyan la preparación de personal en EAE para proyectos como el mega puerto de Chancay y el conjunto de medianas y grandes inversiones.
En los mapas que a continuación de presenta se puede visualizar tanto el conjunto de principales inversiones en el continente que requieren de EAE, Mapa N°1, como las más importantes inversiones peruanas que demanda la realización de EAE, orientadas a crear práctica moderna de planificación institucional, territorial, sectorial y nacional, en cuyo marco se realicen los EIA, ver Mapa N°2. Ambos pertenecen al trabajo presentado por el señor Juan Barranzuela, administrador público de experiencia, en el programa “Chancay: planificación de inversiones territoriales, sectoriales y globales” expuesto en el programa RCR Geopolítica que conduje el 15.04.2024. No omito señalar la importantísima contribución, en ese y otros programas públicos del Ing. Leopoldo Monzón Ugarriza, gerente de PROESMIN, destacado consultor en el Perú y otros Estados.
MAPA N°1
MAPA N°2
En consecuencia, el Perú cuenta con profesionales experiencia y recursos de cooperación, tanto de organismos internacionales como la CEPAL y de organismos públicos y cercanos a nuestra realidad como España, Bélgica, Francia, Italia o Reino Unido y puede contar muy bien con los de la República Popular China, del Brasil, de Colombia o de México.
Con este enfoque podemos empezar a llenar el vacío de previsión y gestión para mega proyectos en todas nuestras regiones naturales. Vale la pena concluir indicando que sistemas de planificación que contienen EAE y no solo EIA son aplicables para planes estratégicos de largo y mediano plazo entre los que se destaca Chancay y aquellos otros que su realización internacional está muy cerca, en particular para las grandes inversiones que han de conectar el Atlántico, Brasil y aún África y Europa con el Pacífico y el Oriente no solamente la República Popular China, atravesando el Perú por varias rutas que se prevén para Chancay y otros puertos al sur y al norte de esta inversión en construcción.
Esta planificación servirá para informar debidamente a los participantes públicos y privados orientándoles y capacitándoles. Igualmente, para el proceso de adopción de decisiones, y su seguimiento, en el marco del proceso de planificación indicativa. No se omite señalar que este enfoque y método también debe servir para corregir otras inversiones como por ejemplo las de distintas áreas mineras, buscando mayor sinergia y la del aeropuerto de Chinchero.
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