El discurso presidencial de 28 de julio, una mirada desde la gestión pública
El Presidente de la República, Prof. Pedro Castillo Terrones, en el marco de su obligación referida a “Dirigir la Política General de Gobierno” (numeral 3 del Artículo 118° de la Constitución Política del Perú - CPP); este 28 de Julio del 2021 realizó su mensaje presidencial conteniendo las mejoras y reformas que juzgó necesarias y convenientes para su consideración por el Congreso y el país, en ese contexto comenzó a exponer lo que será la Política General de Gobierno; poniendo la prioridad en la Salud, lo cual lo complemento con aspectos asociados a la reactivación económica; la promoción de la inversión; la educación; la minería; vivienda, construcción y saneamiento; la producción; la agricultura y desarrollo rural; mujer y poblaciones vulnerables; ciencia, tecnología e innovación; seguridad ciudadana; defensa; cultura; lucha contra la corrupción; publicidad estatal; transportes y comunicaciones; comercio exterior y turismos; protección y desarrollo del medio ambiente; protección social; y a todo esto le agrego algunos temas muy específico como el papel de PETROPERU, la creación del Ministerio de Ciencia y Tecnología, la publicidad estatal y el rol de las rondas.
En ese contexto, considerando que este tipo de discurso presidencial - más hablar de ¿Qué? y ¿Cómo? – se habla del HAY QUE; podemos hacer un análisis rápido a nivel de gestión pública en tres grandes aspectos que nos deja el discurso: en primer lugar, uno asociado a las medidas prioritarias; un segundo aspecto asociado a la preocupación de ¿Cómo Hacerlo? por la serie de medidas en 13 materias sectoriales mencionadas; y un tercer aspecto asociado a serie de medidas que colindan con la incertidumbre de hacerlo realidad por su dificultad y pertinencia. Adicionalmente a ello, debemos sumar el enfoque del abordaje de la asamblea constituyente que se resalta desarrollar en el marco de lo que permite la constitución y las leyes, considerando el espacio democrático que tenemos en la institucionalidad del Congreso.
Sobre el primer aspecto en relación a medidas prioritarias, tenemos el marco de actuación en tres sumamente necesaria para la realidad social que tenemos; estas son la salud (indicada como la principal prioridad del gobierno), la reactivación económica (prioritaria para mejorar las condiciones de la macroeconomía y la microeconomía) y la educación (que son línea de interés por el perfil del Presidente de la República). Al respecto podemos resaltar las siguientes medidas específicas como las más relevantes:
- En Materia de Salud; podemos resaltar la propuesta de más del 70% de población vacunada a fines de 2021 (al respecto seguirán los VACUNATONES); la Salud Física y Mental será una prioridad; la atención primaria médica para fortalecer la prevención y acercar la Salud a la población; 5 mil equipos de atención comunitaria integral; fortalecer la atención hospitalaria de manera descentralizada; Vacunación de profesores para inicio de clases en 2022; Ampliación de horarios para NO COVID y como medida de mediano y largo plazo - pero sumamente - necesario el anuncio de la construcción o reconfiguración de un Sistema de Salud universal, unificado, gratuito, descentralizado y participativo.
- En materia de Reactivación Económica; podemos remarcar los 3000 millones de soles para acelerar inversiones en gobiernos regionales y locales; 3000 millones de soles para el Fondo FAE AGRO; 700 millones de soles ara el programa Trabaja Perú: pequeñas obras municipales que generan empleo; la creación de 1 millón de puestos de trabajo en un año; Bono 700, para apoyo de 700 soles a familias vulnerables; el impulso del Banco de la Nación en servicios bancarios; la atención y prioridad en actividades económicas como Agro, Pymes, Turismo y Transportes; implementación del Plan Nacional de industrialización y el Mejora Productiva del campo; Y obras de interés estratégico el Tren Inca (Cajamarca – Puno) y Tren Grau (tumbes- Tacna).
- En materia de Educación; se ha mencionado el aumento del presupuesto a Educación; retorno de las clases presenciales en primer semestre del 2022; fortalecimiento de la educación de la primera infancia; impulso de la educación técnica; 1000 millones de soles para el pago de la deuda social del Magisterio; promoción de la revalorización de la carrera docente; para la docencia en zona rurales la provisión de vivienda y centros de Recursos Pedagógicos para docentes; trabajar en actualizar el Currículo Nacional y planes curriculares promovidos por la Comunidad Educativa; la innovación será prioridad en las escuelas y a ello se sumara la conectividad a internet como un derecho; y la alimentación escolar asegurada (para alumnos del nivel inicial, primaria y secundaria).
- A esto debemos sumar algunas consideraciones adicionales positivas de su mensaje: lo reivindicativo respecto a los pueblos originarios históricamente marginados; así como lo indicado textualmente sobre “La propiedad de las personas está garantizada por el Estado (…). No pretendemos ni remotamente estatizar ninguna economía”; y lo relacionado a “En nuestro gobierno el Internet será un derecho, no un servicio”; debiendo resaltar además el abordaje respecto al cambio constitucional vía Asamblea Constituyente que se haría con respeto a la legalidad y la Constitución vigente
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