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Vlado Castañeda / La gestión descentralizada (2 de 2)

La gestión descentralizada: mejora de gobierno y desarrollo


La situación del país también exige no solo mejorar servicios vitales como la salud y la educación; sino por otro lado, reactivar la economía; en ese contexto desde el ESTADO se puede hacer un esfuerzo conjunto de gestión descentralizada de la inversión pública; aprovechando las sinergias de las capacidades de los tres niveles de gobierno.


Así podemos abordar la programación multianual de inversiones para cerrar brechas a nivel local, regional y nacional; desarrollar facilidades para la formulación y evaluación con capacidades desde el gobierno nacional y desarrollo de proyectos desde el nivel regional y local para tentar a los principales fondos de transferencia de recursos desde sectores como salud, educación, transportes, agricultura, vivienda y saneamiento; pero impulsando una capacidad conjunta para el desarrollo de la ejecución de la inversión principalmente a nivel de asistencia técnica en la elaboración de los expedientes técnicos o documentos similares y la contratación pública asociada a la inversión; complementando todo esto con la coordinación de la gestión de los servicios públicos fortalecidos con el capital de inversión previstos.


Este esfuerzo conjunto y coordinado de gestión descentralizada, incidirá en proporcionar un adecuado nivel de cobertura y calidad de servicios con el consecuente cierre de brechas que se refleje en cambios en la sociedad, haciendo que esto sea sostenible a nivel de desarrollo social y territorial.


La inclusión de la perspectiva territorial y la gestión compartida en la mejora de la gestión del gobierno, es pertinente abordarlo desde la comprensión de la gestión descentralizada aplicada a la gestión de los servicios públicos y al desarrollo de la inversión publica que aumente la capacidad de producción de los servicios públicos e impulse las condiciones de desarrollo.


La lógica de dicho esfuerzo, está en aprovechar también las condiciones de desarrollo a partir de las potencialidades existentes (por ejemplo las condiciones para la minera o la agroindustria, entre otros), las potencialidades que se pueden configurar en virtud de la características presentes en el territorio (aprovechar las condiciones naturales para transformarlas en oportunidades, por ejemplo los boques para un turismo ecológico vivencia sostenible) o las potencialidades que se pueden crear para diversificar las oportunidades de desarrollo para mejorar las condiciones de vida de las poblaciones (por ejemplo aplicación de la ciencia, tecnología e innovación para alojar centros de desarrollo del capital humano o el desarrollo de infraestructura productiva para generar polos de desarrollo).


La tarea de próximo gobierno; estará en mirar a la descentralización como una oportunidad, para afianzar la labor del gobierno nacional y los correspondientes gobiernos descentralizados, respecto principalmente a las urgencias en la atención por un lado de la crisis sanitaria por la pandemia y el efecto colateral de la crisis económica que aumenta la vulnerabilidad de los hogares y las unidades de producción (principalmente las medianas y pequeñas empresas); pero asimismo debemos subrayar la apuesta que debe poner el nuevo gobierno en fortalecer la gestión descentralizada para buscar mejorar la capacidad del Estado para una acción pública que atienda los retos y desafíos de una nueva normalidad social y el desarrollo de condiciones económicas que permitan ir hacia un desarrollo sostenible, enfocándonos en llegar a una línea continua de progreso y mejora de la calidad de vida en las diversas realidades que tenemos en nuestro país.


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