Embajador Jorge Castañeda / India-Perú: cooperación en defensa

El sector de defensa en la India ha experimentado un notable crecimiento en las últimas décadas, impulsado en gran medida por la iniciativa "Make in India", lanzada en 2014 por el primer ministro Narendra Modi. Esta iniciativa busca convertir a la India en un centro global de diseño y fabricación de equipos de defensa, reduciendo significativamente la dependencia histórica de importaciones, que superaba el 70%, y fomentando la autosuficiencia en la producción de defensa, así como proyectar a la India como un fabricante global destacado.

La estrategia "Make in India" se basa en tres pilares fundamentales: la apertura a inversiones extranjeras, la simplificación regulatoria y la promoción de la innovación local. Para implementar esta estrategia, se han establecido corredores industriales en estados como Uttar Pradesh y Tamil Nadu, que ofrecen infraestructura y facilidades para la producción de defensa. Además, se han implementado políticas innovadoras como las "listas de indigenización positiva", que reservan hasta el 75% del presupuesto de adquisiciones para la industria nacional, con el objetivo de impulsar la producción local y reducir significativamente la dependencia de importaciones.

Esta iniciativa ha generado un entorno propicio para el crecimiento de la industria de defensa en la India, atrayendo inversiones y promoviendo la innovación y el desarrollo de tecnologías avanzadas. Como resultado, la India se está posicionando como un actor importante en la industria de defensa global, con un enfoque en la autosuficiencia y la innovación local.

Logros del Sector Defensa

Entre los logros destacados del sector de defensa en la India se encuentran:

-       El programa de misiles balísticos Agni, que ha demostrado la capacidad de la India para desarrollar y desplegar tecnologías de misiles avanzadas.

-       El programa de caza Tejas, diseñado para proporcionar a la Fuerza Aérea de la India un caza ligero y multifuncional.

-       El programa de submarinos nucleares, que busca dotar a la India de una capacidad de disuasión nuclear submarina.

-       La modernización de las fuerzas armadas, que incluye la adquisición de nuevos sistemas de armas y la mejora de la capacidad de respuesta ante amenazas emergentes.

Desarrollos recientes en las fuerzas armadas:

Fuerza Aérea: La Fuerza Aérea de la India lidera las adquisiciones, con programas como el caza ligero Tejas Mk-2, que se espera que entre en producción en 2026. Además, se está trabajando en el acuerdo MMRCA 2.0, que implica la adquisición de 114 cazas para fortalecer la capacidad aérea de la India.

Marina: La Marina de la India está construyendo 67 buques bajo el programa "Make in India", incluidos submarinos de próxima generación y destructores.

Programa IDEX

El programa iDEX (Innovación para la Excelencia en Defensa), lanzado en 2018, ha sido un catalizador clave para el ecosistema de startups en la India. Este programa ha apoyado a más de 2,000 startups de defensa y 300 startups espaciales, brindándoles la oportunidad de desarrollar soluciones innovadoras para desafíos militares específicos. Una de las características destacadas del programa iDEX es su capacidad para resolver problemas complejos en un plazo relativamente corto, de 12 a 18 meses, con inversiones mínimas.

Gracias a este programa, los startups han podido desarrollar tecnologías avanzadas, como enjambres de drones y cámaras de alta resolución de 1 giga píxel, que pueden ser utilizadas para mejorar la capacidad de defensa del país. El enfoque en la innovación y la colaboración entre startups, instituciones de investigación y la industria de defensa ha sido fundamental para el éxito del programa iDEX. En general, el programa ha demostrado ser una herramienta efectiva para fomentar la innovación y el desarrollo de tecnologías avanzadas en la India.

Proyectos emblemáticos

La India está desarrollando en varios proyectos emblemáticos en el ámbito de la defensa, que destacan su compromiso con la innovación y la autosuficiencia en la producción de tecnologías militares avanzadas. Entre estos proyectos se encuentran:

-       El caza de quinta generación AMCA (Advanced Medium Combat Aircraft), que se espera que realice su primer vuelo en el período 2025-26. El AMCA es un proyecto ambicioso que busca desarrollar un caza de combate avanzado con capacidades stealth y tecnologías de vanguardia.

-       El portaaviones indígena INS Vikrant, que es un ejemplo de la capacidad de la India para diseñar y construir buques de guerra avanzados. El INS Vikrant es el primer portaaviones construido en la India y representa un hito importante en la industria de defensa del país.

-       El sistema de misiles Akash SAM (Surface-to-Air Missile), que es un sistema de defensa antiaérea diseñado para proteger contra aviones y misiles enemigos. El Akash SAM es un ejemplo de la capacidad de la India para desarrollar tecnologías de defensa avanzadas y ha sido desplegado por las fuerzas armadas indias.

Cooperación Internacional

La India ha fortalecido significativamente su cooperación con otros países en materia de defensa, lo que refleja su estrategia de diversificar sus relaciones internacionales y fortalecer su capacidad de defensa. Algunos ejemplos notables de esta cooperación incluyen:

-       La cooperación con Estados Unidos en materia de defensa ha alcanzado un nivel sin precedentes, con acuerdos de transferencia de tecnología y ejercicios militares conjuntos que han mejorado la interoperabilidad y la preparación de las fuerzas armadas de ambos países.

-       La cooperación con Rusia en materia de defensa sigue siendo sólida, con acuerdos de adquisición de sistemas de armas y ejercicios militares conjuntos que han permitido a la India acceder a tecnologías avanzadas y mejorar su capacidad de defensa.

-       La cooperación con Francia en materia de defensa también ha experimentado un crecimiento significativo, con acuerdos de adquisición de sistemas de armas y ejercicios militares conjuntos que han fortalecido la relación bilateral y mejorado la capacidad de defensa de la India.

Desafíos que superar

El sector de defensa en la India ha logrado importantes avances en las últimas décadas y tiene una proyección ambiciosa para el futuro. Sin embargo, enfrenta varios desafíos estructurales que limitan su capacidad para alcanzar su pleno potencial. Uno de los principales desafíos es la dependencia tecnológica, ya que, aunque la India ha logrado reducir su dependencia de las importaciones en algunos ámbitos, todavía enfrenta limitaciones en componentes críticos como motores de aviación y otros sistemas complejos. Los acuerdos de Transferencia de Tecnología (ToT) suelen excluir el "know-why", lo que limita la capacidad de la India para desarrollar tecnologías avanzadas de manera autónoma.

Además, la India enfrenta una brecha significativa en la disponibilidad de mano de obra calificada en el sector manufacturero. Solo el 10% de la mano de obra en la India está calificada, en comparación con el 60% en países desarrollados. Esto se traduce en una limitación para producir bienes y servicios de defensa de alta calidad. El sector manufacturero aporta solo el 13% al PIB de la India, lo que está lejos del objetivo del 25%.

El presupuesto de defensa de la India también es un desafío importante. Una gran parte del presupuesto se destina a salarios y pensiones, dejando solo el 26.4% para nuevas adquisiciones. Esto limita la capacidad de la India para modernizar sus fuerzas armadas y desarrollar tecnologías avanzadas.

Para abordar estos desafíos, la India necesita invertir en la educación y la capacitación de la mano de obra, fomentar la colaboración entre la industria y la academia, y aumentar el presupuesto de defensa para desarrollar una industria de defensa robusta y competitiva. A pesar de los desafíos presupuestarios y de capacidad industrial, la transformación de la India de "ensamblador" a "innovador" la posiciona como un actor clave en el equilibrio indo-pacífico. El éxito futuro dependerá de reformas estructurales en educación técnica, mayor participación privada y alianzas internacionales que consoliden el Make in India 2.0.

Cooperación en defensa India-Peru

La relación de defensa entre la India y Perú se sustenta en acuerdos bilaterales como el Memorándum de Entendimiento en Defensa de 2013, que facilita intercambios de capacitación, transferencia de tecnología y venta de repuestos militares. La cooperación en defensa entre la India y Perú ofrece varias vertientes, entre ellas:

-       Capacitación y entrenamiento:  La India podría compartir sus conocimientos y experiencia en áreas como la estrategia militar, la táctica y la logística, lo que permitiría a las fuerzas armadas peruanas mejorar su capacidad y eficacia. Además, la India podría ofrecer becas y programas de intercambio para que los militares peruanos puedan recibir capacitación en instituciones militares indias. Esto no solo mejoraría la capacidad de las fuerzas armadas peruanas, sino que también fomentaría la cooperación y la comprensión mutua entre los dos países.

-       Suministro de tecnología y equipo militar: La India ha desarrollado una industria de defensa robusta y podría ofrecer a Perú tecnologías y equipos militares avanzados, como aviones de combate, helicópteros y sistemas de defensa antiaérea. Esto permitiría a Perú modernizar sus fuerzas armadas y mejorar su capacidad de defensa. Además, la India podría ofrecer asistencia técnica y de mantenimiento para asegurarse de que el equipo funcione de manera efectiva.

Cooperación en Inteligencia

La India y Perú podrían compartir información de inteligencia sobre amenazas comunes, como el terrorismo y la piratería, lo que permitiría a ambos países mejorar su capacidad para responder a estas amenazas. Además, la India podría ofrecer asistencia a Perú en la creación de capacidades de inteligencia y análisis de información, lo que permitiría a Perú mejorar su capacidad para recopilar y analizar información de inteligencia. Esta cooperación podría incluir la compartición de inteligencia sobre grupos terroristas y la coordinación de esfuerzos para contrarrestar estas amenazas.

Defensa Cibernética y Espacial

Perú enfrenta desafíos significativos en la defensa cibernética y espacial, particularmente en la protección de sus sistemas críticos y la vigilancia de territorios remotos. Para abordar estos desafíos, Perú podría considerar la cooperación con la India, que ha desarrollado capacidades avanzadas en defensa cibernética y espacial. La India ofrece soluciones probadas en redes seguras, satélites de bajo costo y sistemas de comunicación táctica que podrían ser de gran beneficio para Perú. Estas soluciones podrían ayudar a Perú a proteger sus sistemas críticos y mejorar su capacidad para vigilar y responder a amenazas en el espacio cibernético y espacial.

En resumen, la cooperación en defensa entre la India y Perú ofrece beneficios mutuos para ambos países. La India puede expandir su influencia en la región y demostrar su compromiso con la seguridad y la estabilidad, mientras que Perú puede mejorar su capacidad de defensa y proteger sus intereses nacionales. La cooperación en defensa también puede fomentar la cooperación en otras áreas, como la economía y la tecnología, lo que puede tener un impacto positivo en el desarrollo y el crecimiento de ambos países.