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Juan de Dios Guevara / Cómo descentralizarnos (1 de 2)


Una gran preocupación que compartimos, es cómo lograr la gestión descentralizada del extenso territorio que posee el Perú. Mucho centralismo, nos ha llevado a este desarrollo desigual. Muchas reflexiones, experiencias, y seguro muchas propuestas. Acorde a mis propias experiencias, acá y en el exterior, de desarrollo territorial, orientadas a cómo sería lograr desarrollar corredores económicos, en sus cuatro coordenadas, para que sean ejes de desarrollo integradores y de consolidación de nuestra ubicación geopolítica central en Sudamérica, comparto propuesta, que espero contribuya al desarrollo del país, y que, con seguridad, se podrá enriquecer con sus valiosos aportes.


Hay que tener como objetivo la integración Macro regional. Creo que 4 Macro regiones, o 4 Suyos: CIAM (Consejo Interregional Amazónico), Macro región Sur, Macro región Centro y Macro región Norte, es lo adecuado. Se pudiera añadir, una Macro región más, la de las Doscientos Millas. Estas Macro regiones integradas, serían útiles, para la promoción de inversiones, mediante un desarrollo económico sostenible, entendiendo la geografía económica de su territorio, para que visualizando y aspirando colectivamente, las potencialidades del territorio que los comprende, se interprete los objetivos estratégicos a desarrollar para poner en valor todo ese espacio geoeconómico, que signifique insertarse competitivamente procurando una economía de escala en las inversiones, con conectividad y competitividad de las regiones que la integran, con un desarrollo integral de la infraestructura vial, aeroportuaria y energética, acompañada de un ordenamiento del marco normativo para la promoción de inversiones, y la creación de agencias multiregionales para la Promoción de Inversiones, cómo procurando la asistencia y cooperación internacional, fomentando el comercio e integración, nacional e internacional, como construyendo capital humano y social, y servicios ambientales, para el desarrollo sostenible, por lo que su modelo de gestión para el logro de ellos, implica la necesidad de un nuevo modelo de regionalización flexible y abierto, en el que se recupere una visión de largo plazo, al cual se relacione con una propuesta de organización territorial, y que signifique impulsar la construcción económica de las regiones como condición previa a su constitución como regiones políticas.


Cómo poner en valor el territorio, significa interpretar su geografía económica, sus potencialidades, sus debilidades, las enormes oportunidades que se le presentan a los que ahí viven con sus costumbres, tradiciones, hábitat, y en fin todo lo que representa su identidad, conscientes de las amenazas, peligros, retos, desafíos, que se tendrán que superar, para que esa visión compartida de ese gran propósito llamado Perú, sea más justo, más solidario, más libre. Para que este emprendimiento sea factible, significará aprovechar en su integridad el territorio con todo su capital humano, por lo que para ello suceda, propongo una metodología para que, en base a su desarrollo, se establezca el modelo de gestión adecuado, que permita trabajar el territorio, en forma saludablemente productiva.


Por tal motivo el modelo y su buena marcha, será el de identificar los recursos existentes en los corredores económicos y cuencas que sustentan los desarrollos macro regionales en todos los departamentos, y con ellos los proyectos asociados y las articulaciones económicas existentes; establecer la manera como se articulan las ciudades y centros poblados entre ellas y con las áreas rurales; el rol de las ciudades en la configuración de nuestro territorio y la explotación de los recursos naturales, así como la importancia del desarrollo de los espacios rurales, la producción agraria y el turismo,-la organización del territorio-; reconocer la manera como los ciudadanos y empresas se relacionan y acceden a los servicios privados y públicos; identificar las capacidades financieras y económicas regionales; como está constituido y cómo se forma el capital humano e institucional y cómo son las relaciones Mundo Global -Estado-Macro regiones con JCI (Junta de Coordinación Interregional)-y Mancomunidades (Región-Provincia-Distrito- Comunidad o caserío)


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