Juan de Dios Guevara / China vs. Estados Unidos en Latinoamérica

Un Año de Competencia que Abre Oportunidades

Hace unos días, Dva Juga, la primera publicación en línea sobre Latinoamérica en serbio, me preguntó sobre la influencia China y la de Estados Unidos sobre Latinoamérica en el año transcurrido. Cómo el ejercicio de la respuesta me significó analizar y darle vueltas al tema, les comparto mi respuesta, a tan importante pregunta, esperando que nos sirva de reflexión y acción

En este último año, Latinoamérica (LA) ha vuelto a ocupar un lugar central en la competencia entre China y Estados Unidos. Aunque esta pugna no es nueva, hoy se siente más intensa y más enfocada. Ambas potencias han ajustado sus estrategias, y la región se encuentra en una posición curiosa, ya que  al mismo tiempo, LA está: cortejada, presionada y llena de posibilidades.

China (CN): Menos mega préstamos, más precisión estratégica

China ha pasado de financiar megaproyectos en carreteras y represas a enfocarse en áreas que considera estratégicas: tecnología, infraestructura digital y energía. Ya no busca solo construir, sino integrarse más profundamente en el  funcionamiento económico de la región.

En la práctica, esto significa varias cosas:

-       Un comercio cada vez más fuerte: En países como Brasil, Chile, Perú, Bolivia y Uruguay, China es el principal socio comercial, superando a EE. UU.

-       Inversión más especializada: Las prioridades están en 5G, transición energética, tecnología financiera y plataformas digitales.

-       La Franja y la Ruta sigue creciendo: Más países se suman a esta iniciativa, Colombia por ejemplo, y el Puerto de Chancay, en Perú, inaugurado en 2024, se perfila como una pieza clave del comercio entre Sudamérica y Asia.

-       Más acuerdos comerciales: Ecuador ya ratificó un TLC, y otros países avanzan en esa dirección.

-       Diplomacia militar moderada: Existe, pero su interés principal sigue siendo económico.

-       China ofrece cooperación rápida, visible y sin demasiadas condiciones políticas. Pero también puede generar dependencia comercial o riesgos de deuda si no se negocia con cuidado.

Estados Unidos (US): Migración, seguridad y contención a China

La política estadounidense hacia la región estuvo marcada por la migración, la seguridad y la competencia directa con China. Gran parte de sus movimientos se explican por prioridades internas.

En este periodo, se ha observado:

-       Migración como eje central: Especialmente en relación con México y Centroamérica.

-       Economía con influencia selectiva: Aunque EE. UU. sigue siendo el principal inversionista y su comercio con la región duplica al de China, su influencia fuerte se siente principalmente en su vecindad más cercana.

-       Aranceles y presión comercial: Con la administración Trump regresaron las amenazas arancelarias para influir en la política migratoria.

-       Limitación a China: Estados Unidos busca frenar el acceso chino a sectores como semiconductores y tecnologías avanzadas.

-       Una ventana política: Con gobiernos más alineados a Washington en algunos países, ve una oportunidad para reforzar su presencia. Ejemplo: Milei en Argentina

-       Estados Unidos opera con una visión más reactiva que estratégica. Su agenda prioriza la seguridad, el control migratorio y el uso del comercio como instrumento de presión.

Dos potencias, dos estilos

Herramientas

-       CN: Comercio, inversión, tecnología

-       US: TLCs, seguridad, presión arancelaria

Zonas de influencia

-       CN: Sudamérica

-       US: México y Centroamérica

Sectores clave

-       CN: 5G, energía, puertos

-       US: Seguridad, migración, comercio tradicional

Riesgos

-       CN: Deuda, falta de transparencia

-       US: Disminución de influencia y polarización interna

Impactos en la región: Economía, sociedad y política

China

Economía: Es el gran comprador de materias primas; ofrece préstamos ágiles, pero a veces poco transparentes.

Social: Impulsa infraestructura y tecnología, pero también genera preocupaciones sobre privacidad y vigilancia.

Político: Su narrativa de “no intervención” atrae a muchos gobiernos, aunque puede debilitar la transparencia y los controles democráticos.

Estados Unidos

Economía: Mantiene fuertes TLCs e instituciones financieras. El nearshoring beneficia más a México que al resto.

Social: Tiene enorme influencia cultural, y trabaja en seguridad y desarrollo social. Pero existe cansancio ante su enfoque selectivo en derechos humanos.

Político: Lidera la seguridad hemisférica y trata de limitar a China, empujando a los países a tomar posición.

Oportunidades y advertencias para Latinoamérica

Mayor margen de negociación

La competencia entre potencias abre espacio para que los países negocien mejor, diversifiquen socios y exijan mejores condiciones.

Más riesgo geopolítico

La región se ha convertido en un tablero donde las presiones aumentan y los alineamientos pueden afectar la autonomía nacional.

Menos cohesión regional

Organismos como CELAC u OEA se ven fragmentados por las diferentes simpatías hacia China o Estados Unidos.

¿Qué camino debería tomar la región?

-       No caer en la lógica de “elegir partido”.

-       La autonomía estratégica debe ser prioridad.

-       Exigir transparencia en las inversiones externas.

-       Especialmente cuando involucran grandes deudas o activos estratégicos.

-       Fortalecer instituciones, reglas y controles.

-       La mejor protección frente a presiones externas es contar con instituciones sólidas y confiables.

China y Estados Unidos seguirán compitiendo. La verdadera pregunta es cómo puede Latinoamérica convertir esa rivalidad en una oportunidad para su propio desarrollo.

Con visión, transparencia y estrategia, es posible transformar esta competencia externa en un impulso para el fortalecimiento interno de la región.