Chancay, APEC y el Futuro de las Zonas Económicas Especiales en el Perú
En la última cumbre de APEC, la mirada internacional se posó sobre el Perú. Más allá de los discursos y acuerdos firmados, la verdadera pregunta es: ¿cómo puede el país capitalizar estas oportunidades?
Un ejemplo emblemático es el Puerto de Chancay, una ambiciosa inversión que promete posicionar al Perú como un hub logístico en Sudamérica. Sin embargo, el debate actual sobre el Proyecto de Ley de Zonas Económicas Especiales (ZEE) nos obliga a reflexionar: ¿estamos diseñando un marco que realmente beneficie al país?
Chancay: Una oportunidad que no debe ser exclusiva
El puerto de Chancay, financiado mayoritariamente por capitales chinos, es una apuesta estratégica. Su ubicación y capacidad lo convierten en un eje para el comercio global. Sin embargo, el enfoque exclusivo del Proyecto de Ley, que parece diseñado para adaptarse únicamente a este puerto, deja fuera a otras regiones con gran potencial.
Pensemos en Piura, con sus agroexportaciones de mango y arándanos; en Tacna, con su proximidad a Chile y Bolivia; o en Iquitos, el corazón de la Amazonía, con su biodiversidad única que podría revolucionar industrias como la biotecnología. Estas regiones representan la diversidad del Perú, y cualquier marco legal debería integrarlas como piezas clave de un modelo de desarrollo nacional.
Zonas Económicas Especiales: Más que un nombre, un propósito
Las ZEE, cuando están bien diseñadas, no solo transforman economías; cambian vidas. Imaginemos a un joven de Piura que, gracias a una ZEE agroindustrial, encuentra un empleo digno y se convierte en proveedor para mercados asiáticos. O pensemos en una madre en Iquitos que trabaja en un laboratorio de biotecnología, desarrollando productos que compiten en mercados internacionales.
Pero para que esto sea posible, las ZEE deben cumplir su propósito original: promover exportaciones, generar valor agregado y atraer innovación. No deben convertirse en herramientas para producir bienes que compitan en el mercado interno, ni limitarse a grandes extensiones de terreno propiedad de pocos.
El mensaje de APEC: Conectividad y colaboración
APEC nos recordó que el futuro económico está en la conectividad. El puerto de Chancay podría ser una puerta de entrada para productos peruanos hacia Asia, pero para que esa puerta no sea un callejón sin salida, necesitamos crear rutas sólidas dentro del país. Las ZEE pueden ser esos puntos estratégicos de conexión, si se diseñan con visión.
El calor humano detrás de los números
Detrás de cada puerto, cada hectárea de terreno y cada tratado comercial, hay personas. El trabajador que descarga un contenedor en Chancay, la ingeniera que diseña sistemas logísticos, el agricultor que cuida su cosecha pensando en mercados lejanos. Ellos son los verdaderos protagonistas de esta historia. Una ley que no los incluya ni les abra oportunidades no es más que papel.
Conclusión: Un país integrado y competitivo
El Proyecto de Ley de ZEE, como está planteado, corre el riesgo de centralizar los beneficios y limitar las oportunidades. Necesitamos una reforma que refleje la diversidad del Perú, que integre a Chancay con Piura, Tacna, Iquitos y Callao, y que priorice la innovación, las exportaciones y el valor agregado.
La cumbre de APEC nos mostró que el Perú tiene un lugar en la mesa global, pero para ocuparlo plenamente, debemos mirar hacia adentro, diseñando políticas que nos conecten, no que nos dividan. Solo entonces, detrás de cada contenedor exportado, habrá historias de vidas transformadas, y el Perú será, finalmente, el país competitivo y unido que soñamos.
Referencias:
El autor es ingeniero Industrial con un MBA en los Estados Unidos y una Maestría en Valuación y Geoeconomía en España. Doctorando en Derecho. Trader y Consultoría de Ingeniería. Actualmente se desempeña como Presidente del Cuerpo Técnico de Tasaciones del Perú (CTTP) y del Colegio de Valuadores del Perú. Representa al CTTP en el International Valuation Standards Council (IVSC) en el Reino Unido y en la Unión Panamericana de Valuación (UPAV), que integra a 20 países de América.
Comments